Елена Фастова приняла участие в семинаре «Сельскохозяйственное страхование. Потенциал развития»

10 октября 2019 года в Москве в рамках деловой программы аграрной выставки «Золотая осень — 2019» состоялся семинар «Сельскохозяйственное страхование. Потенциал развития». Организатором мероприятия выступило Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В семинаре приняли участие заместитель министра сельского хозяйства РФ Фастова Елена Владимировна, министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Дрофа Николай Валентинович, исполняющий обязанности заместителя председателя правительства – министра сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Новоженин Валерий Иванович, президент Национального союза агростраховщиков Корней Даткович Биждов, генеральный директор АО СК «РСХБ-Страхование» Простатин Сергей Иванович, представители ФГБУ «АСП АПК», сотрудники страховых компаний и сельхозтоваропроизводители.

С основным докладом выступила Елена Фастова. Замминистра отметила, что за прошедший год Минсельхоз России уделил повышенное внимание к вопросам страхования, распределению субсидий в страховом секторе, законодательной базе, работе с сельхозтоваропроизводителями по увеличению заинтересованности в страховании, работе со страховыми компаниями, работе на местах в регионах. После вступления в силу с 1 марта 2019 года существенных поправок к закону о сельхозстраховании появилась возможность заключения договоров сельхозстрахования с расширенным и более детальным перечнем страховых рисков; отменено пороговое значение размера утраты урожая сельхозкультур и гибели посадок многолетних насаждений, при этом устанавливается обязательная безусловная франшиза в размере не менее 10 % от страховой суммы; максимальный размер безусловной франшизы увеличен с 30 до 50 % от страховой суммы в страховании в области растениеводства.

Указанные изменения привели к появлению линейки более доступных страховых продуктов, которые в свою очередь позволили снизить стоимость страхования в ряде случаев до 50 % от предыдущих значений, предоставив возможность сельхозтоваропроизводителям во время посевных кампаний без особых финансовых затрат заключать договоры страхования урожая и посадок, а также дали возможность обеспечить выплаты страхового возмещения даже при минимальной утрате урожая.

«Сельхозстрахование стало дешевле, к чему мы и стремились», – отметила Елена Фастова.

Замминистра рассказала, что одним из ключевых факторов успешной реализации программы страхования является возобновление доверия самих страховых компаний к партнерским отношениям с сельхозтоваропроизводителями. В этом направлении была проведена работа с региональными минсельхозами в части своевременного доведения субсидий в установленные нормативными актами сроки.

«Тем самым мы практически добились результатов 30–45 дней с момента регистрации подачи документов в региональный минсельхоз по доведению субсидий до сельхозпроизводителя, что позволило в сроки полностью уплачивать премию по договорам страхования. Все эти изменения уже привели к значительному росту на рынке сельхозстрахования», – рассказала она.

Елена Фастова привела статистику сельхозстрахования с господдержкой и отметила наиболее застрахованные регионы. В топ-5 регионов, застраховавших урожай сельхозкультур и посадки многолетних насаждений, вошли Омская, Воронежская, Самарская, Тамбовская области и Алтайский край. В топ-5 субъектов РФ, застраховавших поголовье сельхозживотных, вошли Воронежская, Брянская, Тамбовская, Пензенская и Белгородская области.

Заместителем министра отдельно была затронута тема, связанная с возникновением чрезвычайных ситуаций и их последствий. Минсельхозом России проводится огромная работа по доведению информации до всех участников рынка сельхозстрахования о том, что можно и нужно страховаться. Однако далеко не все субъекты РФ понимают важность этого инструмента управления рисками. Елена Фастова сообщила, что в этом году режим ЧС был объявлен в 19 субъектах. В конце 2018 года и начале 2019-го в рамках соглашений по «единой субсидии» эти регионы подали заявки на предоставление субсидий из федерального бюджета в размере 252,8 млн рублей. А подтвержденный ущерб от ЧС в этих же субъектах уже составил более чем 11,5 млрд рублей, что больше чем в 45 раз превышает объем средств, направленных на страхование.

«Большая часть сельхозтоваропроизводителей не получит компенсации за ЧС, потому что с этого года поменялся порядок: если земли не застрахованы, то аграрий не имеет права на компенсацию. Повторюсь и хочу, чтобы меня услышали все участники рынка: страхование – это эффективный инструмент риск-менеджмента в сельском хозяйстве», – отметила Елена Фастова.

В заключение выступления замминистра обратилась к коллегам из регионов и страховым компаниям с просьбой сформулировать предложения, которые способствовали бы максимальному вовлечению сельхозтоваропроизводителей в страхование.

На конференции выступил министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Николай Дрофа. Он привел статистику сельхозстрахования в регионе и отметил, что по страхованию сельхозживотных с 2016 года наблюдается увеличение застрахованного поголовья. Также министр подробно остановился на проблемах, препятствующих развитию сельхозстрахования в области растениеводства в Омской области, среди которых выделил недоверие аграриев к страховым компаниям в результате негативного опыта по привлечению их к следственным мероприятиям по «схемному» страхованию, практиковавшемуся страховщиками до 2016 года, недостаток метеопостов наблюдения и отсутствие заключений гидрометслужбы региона об опасных погодных явлениях, что не позволяет аграриям получать возмещение затрат при наступлении страховых случаев.

Николай Дрофа предложил в целях дальнейшего стимулирования развития агрострахования в правилах предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках «компенсирующей» субсидии предусмотреть право регионам самостоятельно определять повышающий коэффициент для посевных площадей, отраженных в договорах сельхозстрахования в области растениеводства (не менее 1,2), и предоставление мер стимулирования агрострахования для крупных организаций на проведение комплекса агротехнологических работ на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными, кормовыми и техническими сельхозкультурами.

Президент НСА Корней Биждов в своем выступлении отметил, что в развитии агрострахования состоялся коренной перелом: оно стало активно развиваться, и главное теперь – закрепить этот тренд. Он рассказал о тенденциях развития сельхозстрахования в России и за рубежом и озвучил статистку выплат по страховым случаям: с 2012 по 2019 год страховые компании выплатили 31,1 млрд рублей. В заключение выступления Корней Биждов призвал Минсельхоз России существенно увеличить объем субсидий на агрострахование.
«В России объем субсидий на сельхозстрахование в 22 раза меньше, чем в Италии, в 24 раза меньше, чем в Испании и в 15 раз меньше, чем во Франции», – отметил президент НСА.

С докладом на конференции выступил исполняющий обязанности заместителя председателя правительства – министра сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Валерий Новоженин. Он рассказал, что большим плюсом в развитии сельхозстрахования является дополнительное выделение субсидий на несвязанную поддержку хозяйствам, застраховавшим урожай. Для стимулирования сельхозтоваропроизводителей к страхованию посевов с господдержкой оренбургские хозяйства получили дополнительно по 409 рублей на 1 гектар застрахованной площади. Однако отметил, что в регионе есть проблемы со страхованием поголовья крупного рогатого скота: «Нет желающих страховать поголовье по причине нехватки финансовых средств, и большое влияние оказывает такой фактор, как обязательное условие страхования всего поголовья одного вида животных».

В заключение мероприятия о текущей ситуации на рынке сельхозстрахования с господдержкой и перспективах его развития рассказал генеральный директор АО СК «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин.

7515 просмотров