ДЕЛО № А35-6005/2017

Дата подачи искового заявления: 13.07.2017

Дата принятия решения судом первой инстанции: 01.12.2017

Истец: Комитет агропромышленного комплекса Курской области

Регион регистрации истца: Курская область

Ответчик: ООО «Курская Зерновая Компания»

Объект страхования: —

 

Дата подачи апелляционной жалобы: 21.12.2017

Дата принятия решения судом апелляционной инстанции: 07.02.2018

Заявитель: Комитет агропромышленного комплекса Курской области

 

СУТЬ ДЕЛА

В целях реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 № 744-па, постановления Администрации Курской области от 11.03.2013 № 123-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» между Комитетом агропромышленного комплекса Курской области и ООО «Курская Зерновая Компания» было заключено соглашение об участии в реализации данной государственной программы Курской области.

Согласно заключенному соглашению, Комитет агропромышленного комплекса Курской области со своей стороны обязался в порядке и на условиях, которые установлены постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1371 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования», постановлением Администрации Курской области от 11.03.2013 № 123-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (далее — Правила), предоставить ответчику государственную поддержку за счет средств областного бюджета и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в виде субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.

Ответчик для получения субсидии обратился в Комитет с заявлением и предоставил договор страхования урожая сельскохозяйственных культур, осуществляемого с государственной поддержкой, заключенный с ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование».

В соответствии с п. 4 Правил Комитетом на расчетный счет страховой организации по вышеуказанному договору страхования была перечислена субсидия платежными поручениями в размере 81 057 руб. из областного бюджета и 1 540 087 руб. — из федерального бюджета.

В период с 30.01.2017 по 15.03.2017 в отношении Комитета была проведена плановая выездная проверка управлением Федерального казначейства по Курской области, в результате которой было установлено необоснованное предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур, осуществляемого с государственной поддержкой, заключенному между ООО «Курская Зерновая Компания» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование». Нарушение выразилось в том, что в соответствии с пп. «д» п. 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1371, п. 5 Правил договор сельскохозяйственного страхования не вступил в силу согласно положениям, предусмотренным п. 2.7 данного договора страхования.

На основании предписания, вынесенного управлением Федерального казначейства по Курской области Комитету, и в соответствии с п. 2.1.5 соглашения ответчику было направлено требование о возврате субсидии в размере 1 621 144 руб.

Однако средства федерального и областного бюджета, полученные ответчиком в качестве субсидии, в Комитет не возвращены. Ответчик представил отказ в возврате субсидии, ссылаясь на то, что договор страхования, заключенный между ООО «Курская Зерновая Компания» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование», вступил в силу с 01.10.2016 и соответствовал требованиям, установленным для договоров сельскохозяйственного страхования на момент выплаты субсидии. Это послужило основанием для обращения истца в суд.

 

ПОЗИЦИЯ СУДА (первой инстанции)

В удовлетворении иска отказано

Размер исковых требований, руб.: 1 621 144

Размер удовлетворенных требований, руб.: 0

В Арбитражный суд Курской области представлено дополнительное соглашение к договору страхования. Как следует из дополнительного соглашения, подписанного сторонами указанного договора, ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» и ООО «Курская Зерновая Компания» признают, что, в соответствии со ст. 431 ГК РФ и действительной общей волей сторон с учетом цели договора, договор сельскохозяйственного страхования вступил в силу в 00 часов 00 минут дня, следующего за днем уплаты суммы первого взноса страховой премии, и действует по 15.08.2017.

Из письма ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование», представленного в материалы дела истцом, также следует, что ответчиком произведена уплата первой части страховой премии, страхование, обусловленное договором страхования, распространяется на все страховые случаи, произошедшие с 00 часов дня, следующего за днем уплаты всей суммы первого страхового взноса, и что договор страхования является вступившим в силу.

При указанных обстоятельствах Арбитражный суд Курской области признал, что договор страхования вступил для сторон в силу с 01.10.2016, то есть до момента выплаты обществу субсидии, и соответствовал требованиям, установленным для договоров сельскохозяйственного страхования на момент выплаты субсидии.

Доказательства нецелевого использования денежных средств в материалы дела не представлены.

Таким образом, вопреки доводам истца, необходимым условием для выплаты субсидии в счет возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по спорному договору, является факт уплаты ответчиком 50 % начисленной по договору страховой премии. Факт исполнения ответчиком данного обязательства подтверждается платежным поручением, в соответствии с которым ООО «Курская Зерновая Компания» была произведена уплата страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в размере 1 686 906 руб.

Источник: решение Арбитражного суда Курской области

 

ПОЗИЦИЯ СУДА (апелляционной инстанции)

Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что необходимым условием для выплаты субсидии в счет возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по спорному договору является факт уплаты ответчиком 50 % начисленной по договору страховой премии.

Факт исполнения ответчиком данного обязательства подтверждается платежным поручением, в соответствии с которым ООО «Курская Зерновая Компания» была произведена уплата страховой премии по договору в размере 1 686 906 руб.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца. Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводы суда области, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.

Таким образом, апелляционная инстанция, повторно рассматривающая дело, считает, что при принятии обжалуемого судебного акта выводы суда первой инстанции соответствуют представленным доказательствам и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для отмены решения Арбитражного суда Курской области не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Источник: постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда