1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. № 758 «О государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 1070 «О создании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в г. Москве», внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 8 по Центральному административному округу г. Москвы за основным государственным регистрационным номером 1027708003927 (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 30 августа 2002 г. серия 77 № 003272396), с изменениями, зарегистрированными Инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по г. Москве за государственным регистрационным номером 2057708053600 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, от 14 апреля 2005 г. серия 77 № 003310720), с изменениями, зарегистрированными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве за государственным регистрационным номером 2067760620190 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица, от 06 декабря 2006 г. серия 77 № 008489282).

1.2. Официальное наименование Учреждения: полное - федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства»; сокращенное - ФГБУ «ФАГПССАП».

1.3. Функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Минсельхоз России». Минсельхоз России в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляет полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, доводит до Учреждения лимиты бюджетных обязательств, оформляет Учреждению разрешение на открытие лицевого счета по учету операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утверждает бюджетную смету и смету доходов и расходов (в переходный период), определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Минфином России, осуществляет контроль целевого использования средств федерального бюджета, своевременного их возврата, представления отчетности, осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.4. Учреждение находится в ведении Минсельхоза России.

1.5. Координацию деятельности Учреждения осуществляет уполномоченный в установленном порядке департамент Минсельхоза России.

1.6. Учреждение осуществляет свою деятельность на территории г.Москвы и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.7. Место нахождения Учреждения: 107139, г. Москва, Орликов пер., 1/11. Почтовый адрес: Орликов пер., 1/11, г. Москва, 107139.

1.8. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

к оглавлению

2.1. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки со своими реквизитами. Учреждение открывает в территориальных органах Федерального казначейства в валюте Российской Федерации лицевые счета по учету средств федерального бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих во временное распоряжение Учреждения.

2.2. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Учреждение является некоммерческой организацией и не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

2.4. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

2.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами Минсельхоза России и настоящим Уставом.

2.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом на праве оперативного управления, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества.

к оглавлению

3.1. Целью деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минсельхоза России, обеспечивающих государственную поддержку страхования в сфере агропромышленного производства, в том числе:

- организация мероприятий по обеспечению государственной поддержки страхования в сфере агропромышленного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- информационное обеспечение деятельности по страхованию в сфере агропромышленного производства;
- обобщение опыта проведения страхования в сфере агропромышленного производства, разработка предложений по совершенствованию указанной деятельности и использованию новых механизмов и форм государственной поддержки страхования в сфере агропромышленного производства. 3.2. Основные виды деятельности Учреждения:
- содействие развитию обеспеченного государственной поддержкой сельскохозяйственного страхования, созданию агропромышленных страховых организаций, обществ взаимного страхования, специализированных, информационно-консультационных центров и иных организаций и учреждений по вопросам развития страхования в агропромышленном комплексе;
- разработка предложений о порядке и условиях организации и проведения страхования, обеспеченного государственной поддержкой;
- разработка предложений по методике определения ставок для расчета субсидий при страховании, обеспеченного государственной поддержкой в сфере агропромышленного производства;
- разработка предложений по размеру ставок для расчета субсидий на уплату части страхового взноса по договорам страхования, подлежащим субсидированию;
- участие в разработке рекомендаций, методик, инструкций и технических указаний по организации государственной поддержки страхования в сфере агропромышленного производства, проведению выборочной экспертизы договоров страхования, принятых на субсидирование, агроэкспертизы;
- выпуск специализированных информационных материалов по вопросам сельскохозяйственного страхования для руководителей и специалистов федеральных органов государственной власти, глав администраций субъектов Российской Федерации, руководителей и специалистов органов управления АПК субъектов Российской Федерации, глав администраций муниципальных образований субъектов Российской Федерации, сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- создание и ведение многоцелевых информационно-справочных баз данных и систем мониторинга по различным направлениям в области сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в разрезе регионов и прочим участникам рынка сельскохозяйственного страхования, включая сельхозтоваропроизводителей, агроэкспертов, страховых консультантов и др.
- разработка предложений, связанных с использованием средств федерального бюджета на уплату страховых взносов для осуществления страхования, обеспеченного государственной поддержкой;
- разработка предложений по дифференциации размеров уплаты страховых взносов за счет средств федерального бюджета по сельскохозяйственным культурам и по регионам;
- подготовка предложений о мерах, обеспечивающих эффективность государственной поддержки страхования, его устойчивость и развитие в сфере агропромышленного производства,
- разработка предложений и внедрение инновационных технологий с использованием данных дистанционного (космического) зондирования земли и метеонаблюдений для мониторинга сельскохозяйственных рисков и проведения оценки ущербов;
- заключение соглашений о взаимодействии с органами управления АПК субъектов Российской Федерации, со страховыми организациями, осуществляющими страхование и перестрахование в сфере агропромышленного производства и иными организациями;
- обобщение практики страхования, обеспеченного государственной поддержкой, в том числе международной, организация и проведение научно-методических и консультационных семинаров по страхованию в сфере агропромышленного производства, в том числе международных, проведение научно-исследовательских работ по использованию новых механизмов и форм государственной поддержки в сфере агропромышленного производства;
- анализ проведения операций по страхованию и перестрахованию с государственной поддержкой;
- проведение экспертизы договоров страхования с государственной поддержкой с целью принятия их на субсидирование в установленном порядке;
- сбор статистических сведений по сельскохозяйственному страхованию;
- размещение в порядке, установленном законодательством Российской федерации, заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, и заключение государственных контрактов.

3.3. Виды приносящей доход деятельности Учреждения:

- подготовка по договорам с юридическими и физическими лицами специализированных аналитических и информационных материалов по вопросам сельскохозяйственного страхования;
- разработка по договорам с юридическими и физическими лицами условий и программ сельскохозяйственного страхования;
- проведение по договорам с юридическими и физическими лицами анализа представленных ими условий и программ сельскохозяйственного страхования;
- организация проведения предстраховой агроэкспертизы по договорам с юридическими и физическими лицами при заключении ими договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- организация проведения агроэкспертизы по заказу юридических и физических лиц при наступлении событий, имеющих признаки страхового случая по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

3.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензия), возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

к оглавлению

4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

4.2. Учреждение осуществляет права владения, пользования имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

4.3. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации. Виды и перечень особо ценного движимого имущества определяется нормативными актами Минсельхоза России. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

4.4. Учреждение вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. В случае сдачи в аренду с согласия Минсельхоза России недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Минсельхозом России на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Минсельхозом России не осуществляется.

4.5. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.6. Учреждением может быть совершена крупная сделка с предварительного согласия Минсельхоза России. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральными законами Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.7. Учреждение несет перед собственником имущества ответственность за сохранность и эффективное использование находящегося у него имущества, в том числе и имущества, приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

4.8. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

4.9. Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.

4.10. Источниками финансового обеспечения деятельности Учреждения являются:

- имущество, переданное ему собственником в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- средства федерального бюджета; - субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), а также субсидий на иные цели, с момента принятия решения о предоставлении Учреждению субсидий из федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- средства от оказания платных услуг;
- средства от приносящей доход деятельности;
- безвозмездные поступления, добровольные пожертвования и целевые взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц; средства, полученные от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
- иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе:
- средства, полученные Учреждением по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств при наступлении страхового случая, а также другим договорам страхования;
- плата за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе от участников конкурсов и аукционов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- средства, выделенные субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках реализации региональных и муниципальных программ, по договорам и соглашениям.

В переходный период до 1 июля 2012 г. Агентство является получателем бюджетных средств и вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от юридических и физических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) Минсельхоза России. Агентство осуществляет операции с указанными средствами в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доходы деятельности, подлежащей представлению в орган Федерального Казначейства.

4.11. Финансово-хозяйственная деятельность учреждения осуществляется в соответствии: - с утвержденными Минсельхозом России бюджетной сметой и сметой доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности ( в переходный период); - с планом финансово-хозяйственной деятельности, составляемым и утверждаемым в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Минфином России; - с государственным заданием на оказание услуг (выполнение работ). В смете доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, отражаются все доходы Учреждения, получаемые от указанной в Уставе приносящей доход деятельности, в том числе от оказания платных услуг.

4.12. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляет Минсельхоз России и иные государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

к оглавлению

5.1. Учреждение осуществляет самостоятельную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, а также на основе бюджетной сметы и сметы доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности ( в переходный период), плана финансово-хозяйственной деятельности, государственного задания на оказание услуг.

5.2. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах своей деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.

5.3. Для достижения определенных в настоящем Уставе целей Учреждение имеет право:

- создавать и ликвидировать филиалы по согласованию с Минсельхозом России;
- утверждать положения о филиалах; - назначать руководителей филиалов;
- заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и видам деятельности Учреждения;
- арендовать имущество с согласия Минсельхоза России, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-выполнять работы, оказывать услуги, соответствующие целям деятельности Учреждения и предусмотренные п. 3.2. настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях;
- распределять доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4. Учреждение обязано:

- неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации и настоящий Устав;
- осуществлять своевременную и качественную работу по учету федерального имущества и ежегодное обновление карт учета;
- представлять сведения об имуществе, приобретенном за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, в Росимущество и Минсельхоз России;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных обязательств, за нарушение правил финансово-хозяйственной деятельности, установленных законодательством Российской Федерации;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей природной среды, нарушением санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
- обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности;
- вести бюджетный учет исполнения сметы доходов и расходов, статистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, и представлять бюджетную отчетность в Минсельхоз России, а также в органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- оплачивать труд своих работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением об оплате труда работников Учреждения;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- своевременно разрабатывать и представлять на утверждение в Минсельхоз России проект сметы доходов и расходов Учреждения.

5.5. Учреждение вправе устанавливать для своих работников льготы социального характера, осуществлять их материальное стимулирование, улучшение условий труда, обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

к оглавлению

6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Учреждение возглавляет Директор, назначаемый на эту должность Минсельхозом России. Права и обязанности Директора, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются срочным трудовым договором, заключаемым с Директором Минсельхозом России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изменение и прекращение срочного трудового договора с Директором осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

6.2. Директор Учреждения действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава и срочного трудового договора с ним, от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципах единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним срочным трудовым договором.

6.3. Заместители Директора и главный бухгалтер назначаются на должность Директором Учреждения на условиях срочного трудового договора. Заместители Директора действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых им Директором Учреждения.

6.4. Директор Учреждения:

- распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами Учреждения в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; -
- формирует, утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в рамках предельной численности работников и размера ассигнований на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
определяет виды и размеры надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности;
- утверждает положения о филиалах Учреждения;
- делегирует в установленном порядке свои права заместителям и распределяет между ними обязанности;
- утверждает квалификационные требования и должностные инструкции работников Учреждения;
издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения;
в установленном порядке обращается в Минсельхоз России с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав Учреждения.

Директор Учреждения с согласия Минсельхоза России имеет право совмещать работу в организациях в рамках действующего трудового законодательства Российской Федерации, представлять интересы Учреждения в различных организациях.

Директор Учреждения несет ответственность за:

- нецелевое использование средств федерального бюджета;
- принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- получение Учреждением кредитов (займов); приобретение Учреждением акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним в нарушение законодательства Российской Федерации;
- другие нарушения законодательства Российской Федерации.

6.5. Отношение между Учреждением и его работниками, возникающие на основе трудового договора, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.

6.6. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Учреждения и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).

6.7. Директор Учреждения несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Учреждении, за несоблюдение установленных законодательством российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

к оглавлению

7.1. Учреждение ведет бюджетный учет, учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, представляет бюджетную, статистическую и налоговую отчетность в соответствующие органы в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

7.2. Минсельхоз России, налоговые, природоохранные и другие государственные органы осуществляют проверки и ревизии в пределах их компетенции и прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации.

7.3. Должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную, административную или уголовную ответственность за сохранность и ненадлежащее использование закрепленного за Учреждением имущества, за искажение государственной отчетности и нарушение сроков ее представления.

7.4. Контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляют Минсельхоз России и Росимущество.

к оглавлению